Commissie struikelt over de uitvoeringsbesluiten bij het overdrachtsdecreet
Commissie struikelt over de uitvoeringsbesluiten bij het overdrachtsdecreet
In de commissie voor institutionele aangelegenheden ging het deze week vier uur lang over artikel 14 van het ontwerpdecreet dat een pakket bevoegdheden naar de Vlaamse regering brengt, met een proeffase in Limburg. Over de tekst zelf was weinig discussie. Over wat erna komt des te meer.
“Het decreet is af, maar het werkt pas als de uitvoeringsbesluiten er zijn”, zei Merel Coppen (Vrij Vlaanderen). “In de huidige tekst staat een overgangstermijn van achttien maanden. Dat is de termijn waarin twee bestuursniveaus dezelfde dossiers behandelen, met twee verschillende beroepsprocedures.”
Coppen vroeg om de termijn te koppelen aan een voorwaarde in plaats van aan een datum. “Laat de overdracht ingaan wanneer de gegevensbank operationeel is, niet achttien maanden na publicatie. Anders neemt de administratie in juni bevoegdheden over waarvoor ze de dossiers pas in november kan inkijken.”
Jarne Callenke wees op de verhouding met het federale niveau: “De federale regering moet drie koninklijke besluiten opheffen voor artikel 14 uitwerking krijgt. Die opheffing staat niet in ons decreet en kan er ook niet in staan. We stemmen dus over een tekst waarvan de startdatum bij iemand anders ligt.”
De proeffase in Limburg loopt volgens het ontwerp over zes gemeenten en vier dossiertypes. “De keuze voor één provincie is verdedigbaar”, aldus Coppen, “maar dan moet de evaluatie ook echt een evaluatie zijn. Nu staat er dat de regering rapporteert. Er staat niet wat er gebeurt als het rapport negatief is.”
Callenke voegde eraan toe dat de budgettaire enveloppe pas bij de begrotingsbespreking wordt vastgelegd: “Dertien miljoen euro is een raming op basis van dossieraantallen van drie jaar geleden. Wij vragen een herberekening voor de stemming, niet erna.”
Milan Tanghemans lichtte in dezelfde zitting kort een advies toe. De artikelsgewijze bespreking wordt volgende donderdag hervat; de stemming staat voorlopig eind deze maand gepland.